广州现状

只有工行建行是按家庭计算

央行9月底出台房贷新政以后，各家银行用了一个多月的时间才公布其实施细则。而这些细则中，只有第二套住房首付提高至四成、利率上浮10%这两项政策得到了统一。对于如何界定第二套住房，却一直没有定论，各家银行都是根据自身情况制定标准。

本报记者收集的情况显示，广州地区的银行中，只有工商银行和建设银行规定以家庭为单位界定第二套住房。另外，民生银行表示，如果是个人单独供款的话，就以个人为单位界定第二套住房；如果是夫妻共同还款的话，就以户为单位界定第二套住房。而除此之外的银行，全部以个人为单位计算第二套住房。

而外资银行的标准更是不统一，有的向中资银行看齐，如东亚银行；有的却享受“特别待遇”，如渣打银行表示，由于只对深圳地区开通个人征信调查，因此，广州地区只要没在渣打银行借过款，都算第一套住房。

银行反应

已办房贷应该不会再有变化

房贷政策与央行此次发布的《补充通知》有出入的银行该怎么办？

昨天，广州地区一家商业银行负责房贷的老总表示，商业银行肯定是要跟着央行走的，央行的规定必须执行。既然央行与银监会统一了第二套房的界定标准，那么意味着商业银行的第二套住房的房贷政策也将不会再有差异。

不过，由于各商业银行的总行都不在广州，因此广州地区的银行目前只能等待总行的消息。在接到总行命令之前，各银行有可能仍执行旧政策。这位老总也表示，临近年底，各家银行资金紧张，第二套住房的业务量本身就不是很大。因此，即使出现“政策空白”区也不会有太大问题。

而在《补充通知》下发之前已经办理好的房贷业务，应该不会再有变化。

政策影响

“会加速楼市降温”

“第二套住房认定标准的明确，肯定会使房地产的投机交易大大减少。”昨天，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，房贷新政的落实，有可能改变此前房价“疯涨”的走势。

广州某房地产人士表示，央行此次出台房贷新政的补充规定主要是跟国家明年适度从紧银根有关，对房地产市场肯定会有所影响。“从心理预期来看，调控的压力感觉越来越大”。

广州市同创卓越房地产投资顾问公司总经理赵卓文表示，房贷新政出台后，各地楼市都出现不同程度的降温，有些楼盘降价的幅度也不小，补充规定的出台，会加速楼市降温。他认为央行出台这个补充规定很明确，也很严格。但目前银行还无法掌握每个家庭的买房情况，特别是在各个城市房地产交易还没有联网的情况下，想知道每个家庭的买房情况有很大的难度。

中国社会科学院金融研究所研究员易宪容则指出，如果要使房贷新政起到预期的调控效果，还需要建立有效、诚信的房地产评估市场，防止房地产的评估价被人为抬高，同时，要建立对第二套住房的识别体系，使银行自身有能力对购买第二套住房者进行严格识别。

南方日报记者 骆海涛